부산 대저대교 높이 48→ 24m 낮춰 직선으로 건설 추진

부산 대저대교(강서구 식만동~사상구 삼락동) 도로건설공사 위치도. 사진제공ㅣ부산시

낙동강유역환경청에 환경영향평가서 제출
철새 보호대책 등 반영… 2029년 완공 목표

부산 강서구 식만동~사상구 삼락동 사상공단을 연결하는 8.24㎞의 대저대교 건설사업이 본격 추진된다.

부산시(시장 박형준)는 지난 20일 대저대교 도로 건설사업과 관련한 환경영향평가서를 낙동강유역환경청에 정식 제출하고 본격적으로 협의를 추진한다고 밝혔다.

이번에 협의 신청한 환경영향평가서에는 원안 노선으로 조속한 착공을 바라는 지역주민의 지속적인 요구를 수용함과 동시에 환경영향 저감 방안·철새 보호 대책을 중점적으로 검토해 반영했다.

대저대교 건설사업은 지난 2010년 4월 기획재정부의 예비타당성조사 통과로 사업타당성을 확보하고 2016년 4월 환경부(낙동강유역환경청)의 전략환경영향평가로 도로 노선을 확정 짓고도 철새도래지 훼손 논란으로 7년째 사업추진이 답보상태였다.

지난 2020년 12월 직·간접적인 이해당사자인 대저1, 2동과 삼락, 괘법동 주민대표를 제외하고 구성된 ‘겨울철새 공동조사·평가위원회’에서 대저대교 건설로 인한 겨울철새(큰고니) 등의 서식 환경영향 여부 평가만으로 4개의 대안 노선을 선정해 제시한 바 있다.

4개의 대안 노선을 놓고 부산시와 환경단체가 ‘대저대교 최적노선 선정 라운드테이블’을 개최하는 등 지속적으로 논의해왔으나 합의점을 찾지 못했다.

시는 낙동강을 횡단하는 기존 교량 8개의 하루 적정 교통량은 60만 8000대인데 오는 2025년이면 하루 73만 6000대로 늘어날 것으로 예상하면서 교통대란이 우려된다는 입장이다.



이 때문에 올해 초 대저대교 원안 노선으로 환경영향평가 초안을 작성해 낙동강유역환경청과 협의해 왔다.

시는 이번 환경영향평가에서 기존 원안 노선과 4개 대안 노선에 대해 도로 기능·이용 편의성, 시민의 안전과 환경적 측면을 종합 검토하고 주민·전문가 의견을 수렴한 결과 원안노선으로 추진하기로 했다.

우려하는 겨울철새 문제에 대해 시는 대저대교가 큰고니 등 철새 비행에 방해가 되지 않도록 사장교에서 평면교로 변경해 구조물의 높이를 48ｍ에서 24ｍ로 낮추기로 했다.

또 인근 삼락 생태공원과 대저 생태공원에 각각 25만㎡와 74만㎡ 규모로 습지와 먹이터 등 철새 대체 서식지를 조성한다.

특히 대저생태공원에 조성하는 대형습지를 습지보호지역으로 지정해 고니류가 다녀가는 11월 중순~2월 말 출입을 통제할 예정이다.

대저대교는 4차로 규모이며 사업은 2029년 완공을 목표로 추진된다. 시는 오는 11월 중 환경영향평가 협의에 들어가 올해 말까지 도로구역결정 등을 완료하고 내년부터 보상·공사에 착수한다는 계획이다.

박형준 시장은 “오랜 기간 제자리걸음이었던 ‘대저대교 도로건설사업’이 환경과의 공존이라는 해법을 찾아 추진하게 돼 기쁘다”며 “앞으로도 사람과 환경이 상생하는 지속 가능한 개발에 가치를 두고 그린스마트 도시 부산을 만들어 가도록 노력할 것”이라고 전했다.

부산 | 김태현 기자 localbuk@donga.com 기자의 다른기사 더보기