경북도의회, 행정통합 ‘현미경 검증’… “지역 균형발전이 대전제”

경상북도의회가 경북·대구행정통합특별위원회 회의를 진행하고 있다. 사진제공 ㅣ경북도의회

경북·대구통합특위 제3차 회의 및 의원총회 개최… 집행부 상대 쟁점 점검
북부권 소외 대책 마련 등 ‘균형발전’ 주문… 28일 본회의서 통합 의견 건 처리

대구·경북 행정통합이 급물살을 타고 있는 가운데, 경상북도의회가 통합의 전제 조건으로 ‘지역 내 균형발전’을 강력히 요구하고 나섰다. 통합의 당위성에는 공감하면서도 특정 지역 소외나 성과 편중에 대한 우려를 불식시킬 실질적인 대안 마련을 촉구한 것이다.

경상북도의회 경북·대구행정통합특별위원회(위원장 배진석)는 27일 제3차 회의와 전체 의원총회를 잇달아 열고, 행정통합 추진 현황 점검 및 주요 현안에 대한 심도 있는 논의를 펼쳤다.

● “통합은 시대적 과제, 그러나 북부권 소외는 안 돼”
이날 특위 회의에서 위원들은 인구 감소와 수도권 일극 체제 대응을 위해 행정통합이 거스를 수 없는 대세라는 점에는 이견이 없었다. 초광역 경제권 형성을 통한 시너지 효과에 대해서도 기대감을 나타냈다.

그러나 추진 과정에서 ‘지역 내 균형발전’이 실종되어서는 안 된다는 경고의 목소리도 높았다. 위원들은 특히 북부권 등 상대적으로 소외된 지역에 대한 구체적인 발전 전략이 선행되어야 함을 분명히 했다.

배진석 위원장은 “통합이 지역의 저성장 고리를 끊는 재도약의 발판이 되어야 함은 자명하다”면서도 “집행부는 오늘 위원들이 제기한 우려를 무겁게 받아들여 추진 과정에서 나타나는 문제점을 즉각 보완하고 수정해야 한다”고 질타했다.

● 2시간 넘는 ‘마라톤 의원총회’… 찬반 팽팽한 격론
이어 비공개로 열린 의원총회에서는 행정통합을 둘러싼 의원들 간의 열띤 토론이 벌어졌다. 휴식 시간 없이 2시간 이상 진행된 총회에서는 통합의 기대효과를 강조하는 찬성론과 절차적 정당성 및 지역 소외를 우려하는 신중론이 팽팽하게 맞선 것으로 전해졌다.

이춘우 의회운영위원장은 “행정통합은 도민의 삶에 직결된 중차대한 사안인 만큼 각 지역구 의원들의 목소리가 다양한 것은 당연한 일”이라며 “주민의 대의기관으로서 충분한 숙의를 거쳐 도의회의 총의를 모아갈 것”이라고 밝혔다.

● 28일 임시회 본회의 ‘운명의 날’… 의견 제시의 건 처리
도의회는 이번 논의 결과를 바탕으로 28일 개회하는 제360회 임시회 제1차 본회의에서 도지사가 제출한 ‘경상북도와 대구광역시 통합에 관한 의견 제시의 건’을 상정해 처리할 예정이다. 이번 임시회 결과가 행정통합의 향방을 가를 최대 분수령이 될 전망이다.

안동 ㅣ나영조 스포츠동아 기자 localdk@donga.com


나영조 기자