동해시, ‘폐쇄’ 하평해변 건널목 해법 찾기… 안전·이동권 균형 잡는다

CCTV 설치·안전요원 배치 등 단계적 대안 마련… 인근 폐철도 활용 ‘대체 포토존’ 조성
김정윤 부시장 “주민 불편 최소화 위해 코레일 등 관계기관과 지속 협의할 것”

동해시청.

최근 안전 문제로 전격 폐쇄된 동해시 하평해변 철도 건널목을 두고, 동해시가 주민 불편 해소와 안전 확보를 동시에 만족시킬 수 있는 현실적인 대안 마련에 박차를 가하고 있다.

동해시는 17일, 코레일과 국가철도공단의 통제 조치로 단절된 하평해변 건널목에 대해 관계기관과 협의를 이어가며 단계적인 해결책을 추진하겠다고 밝혔다.

● ‘감성 명소’의 그림자… 급정거 사고 우려에 전면 폐쇄
하평해변 철도 건널목은 최근 SNS를 통해 바다와 기찻길이 어우러진 포토존으로 입소문을 타며 관광객이 급증했다. 그러나 지난 2월, 사진 촬영을 위해 선로에 진입한 관광객들로 인해 열차가 급정거하는 아찔한 상황이 발생하면서 코레일 측은 사고 예방을 위해 해당 구간을 전면 통제했다.

수십 년간 해변과 생활권을 잇는 통로로 이용해 온 주민들은 하루아침에 수 킬로미터를 우회해야 하는 처지에 놓였으며, 인근 상권 또한 위축될 위기에 처해 대책 마련을 요구하는 목소리가 높았다.

● 통합 안전관리 체계 구축 및 폐철도 포토존 조성
동해시는 우선 단기적인 대안으로 건널목 인근에 CCTV를 설치하고 관제 기능을 강화해 선로 진입 상황을 실시간 모니터링하는 ‘통합 안전관리 체계’를 구축할 방침이다. 또한 관광객 밀집 시간대에는 안전관리 인력을 배치해 무단 진입을 철저히 통제하기로 했다.

특히 사고 위험이 큰 기존 선로 진입을 막는 대신, 인근의 폐철도 구간을 활용한 새로운 포토존을 조성해 관광객들이 안전하게 철길 경관을 즐길 수 있는 대체 공간을 제공할 계획이다.

● 중장기적으로는 ‘철도 입체화’ 검토
시는 근본적인 해결책인 보행교나 지하보도 설치에 대해서도 열린 자세를 보였다. 다만, 현재 추진 중인 ‘강릉~삼척 KTX 고속화 사업’과의 중복 투자를 피하기 위해, 고속화 사업 계획과 연계하여 안전성을 확보할 수 있는 철도 입체화 방안을 중장기 과제로 검토하고 있다.

김정윤 동해시 부시장은 “철도 안전은 타협할 수 없는 중요한 사안임을 충분히 존중한다”면서도 “주민들의 이동권 보장 역시 시급한 만큼, 관계기관과의 지속적인 소통을 통해 실효성 있는 대안을 속도감 있게 추진하겠다”고 강조했다.

동해 ㅣ 이충진 기자 hot@donga.com


이충진 기자