부산 초·중·고 학교폭력 1년 새 988명 늘어… 전국 평균 웃돌아

부산 초등생 피해율 5.4%로 가장 높아
언어폭력 가장 많고 따돌림, 신체폭력, 사이버폭력 뒤이어
교실·복도 등 70.9%가 학교 내 발생
부산학사모 “원인 분석해 근본적 대책 내놔야”

학교폭력 피해 유형별 현황. (사진제공=부산교육청)

부산 지역 초·중·고 학생 100명 중 3명 꼴로 학교폭력 피해를 당했다는 조사 결과가 나왔다. 교육부가 2013년 학교폭력 실태 전수조사를 시작한 이래 최고치며 전국 평균 보다도 웃도는 수치다.

지난 16일 부산시교육청이 발표한 ‘2025년 1차 학교폭력 실태에 대한 인식조사 결과’에 따르면 부산지역 학교폭력 피해 학생은 2.6%(5362명)로 지난해 2.1%(4374명)보다 0.5%(988명) 늘었다. 지난 2021년 0.9%(2075명)에서 매년 증가해 4년 만에 세 배 가까이 늘어난 것.

이날 부산교육청은 부산 각급학교의 올해 1학기 학교폭력 피해 신고 건수(1413건)가 지난해 같은 기간(1592건)에 비해 11.2% 감소한 것으로 발표했다. 하지만 학교폭력 신고 건수는 감소했으나 학교폭력 피해를 경험했다고 응답한 학생 비율은 오히려 증가한 것으로 나타났다.

피해 학생의 전체 73.3%가 가족·학교 등 가까운 사람에게 알렸지만 8.2%는 ‘아무에게도 알리지 않았다’고 응답했다. 이를 두고 학교폭력 대응책이 부족하거나 미비해 피해 사실을 숨길 수밖에 없었을 것이라는 목소리도 나온다. 교육계 일각에서는 “신고 건수 논할 것이 아니라 정확한 원인 분석을 기반으로 특단의 대책마련이 시급하다”고 지적했다.

부산지역 학급별 피해 응답률 분석표. (사진제공=부산교육청)

피해 학급별로는 응답률이 초등학교가 5.4%로 가장 높았고 전년대비 무려 1.0%나 늘어났다. 이어 중학교 1.9%(전년대비 0.5%↑), 고등학교 0.6%(전년대비 0.2%↑) 등 순이다. 지난해 대비 초·중·고 모두 증가했다.

무엇보다 학교폭력을 목격한 학생이 피해 학생을 보고도 ‘아무것도 하지 못했다’는 응답이 무려 28.4%에 달해 심각성을 더했다.

피해 유형은 언어폭력(38.2%)이 높은 비중을 차지했다. 이어 따돌림(16.2%), 신체폭력(15.5%), 사이버폭력(7.1%) 순이었다. 특히 전년 동차 대비 금품 갈취는 줄어든 반면 집단따돌림, 강요, 스토킹, 사이버폭력의 비율은 소폭 증가한 것으로 나타났다.

가해 학생은 같은 학교 같은 반(48.2%), 같은 학교 다른 반(29.9%)이 대부분으로 전체의 78.1%가 같은 학교 학생이었다. 피해 장소는 교실(28.1%)과 복도(17.4%), 운동장(10.9%) 순으로 조사돼 발생한 비율 70.9%가 학교 내에서 발생하는 것으로 조사됐다.

학교폭력 가해학생 현황. (사진제공=부산교육청)

피해 시간은 쉬는 시간(30.4%)과 점심시간(21.2%)이 각각 가장 많았다. 피해 사실을 알린 경우는 가족·보호자(36.4%), 학교·교사(36.9%) 등 피해 학생의 전체 73.3%가 가족 등 가까운 사람에게 알린 것으로 나타났다. 하지만 8.2%는 ‘아무에게도 알리지 않았다’고 응답했으며 그 이유로는 ‘일이 커질 것 같아서’가 23.6% ‘더 괴롭힘을 당할 것 같아’서 13.9% ‘이야기해도 소용없을 것 같아’서 12.5% 등이었다.

최상기 부산학사모 대표는 “피해 응답률은 늘었는데 신고율이 떨어졌다는 것은 학생들이 제도권 안에서 보호받을 수 있다는 믿음을 갖지 못하는 것”이라고 지적하며 “市교육청이 단순 신고 건수 감소만을 강조하며 성과로 포장할 게 아니라 피해 학생이 신고하지 않는 이유를 파악하고 원인을 분석해 근본적 대책을 내놔야 한다”고 강조했다.

한편 부산시교육청은 이날 보도자료를 내년부터 모든 초등학교에 학교폭력 전담 생활부장교사를 배치하는 등 학교폭력 예방교육을 한층 강화한다고 밝혔다. 특히 ▲초등 인성교육과 연계한 언어문화개선 프로그램 ▲중·고등학교 교육과정 연계 언어순화운동 의무화 ▲언어폭력 예방 주간(10월) 운영을 통해 언어폭력 차단에 주력한다는 계획이어서 실효성 있는 정책을 이어갈지 관심이 쏠린다.

부산 | 김태현 스포츠동아 기자 localbuk@donga.com


김태현 기자