부천시, 정비사업 혁신 모델 구축…속도·체계·투명성 모두 잡았다

지난달 오정구 원종동 광성보원 가로주택정비사업이 준공을 마쳤다. 사진제공｜부천시

부천시가 소규모주택정비사업 시행률 43%를 기록하며 경기도 지자체 평균(38%)을 웃도는 성과를 보이고 있다. 시는 원도심 광역정비와 1기 신도시 재정비 등 중·대규모 사업과 더불어 생활 밀착형 소규모정비까지 균형 있게 추진하며 주거환경 혁신에 속도를 내고 있다.

시는 앞으로 추진 속도에 더해 조합원 실수요에 기반한 맞춤형 교육·전문가지원·정보공개를 포함한 고도화된 지원체계를 본격 가동할 계획이다.

현재 부천시는 가로주택정비·소규모재건축 등 321곳에서 소규모주택정비사업을 추진 중이다. 이 중 138곳(43%)이 사업시행인가, 착공, 준공 등 실제 진행 단계에 진입했다. 이는 10월 말 기준 경기도 평균 시행률 38%를 상회하는 수치다.

시는 높은 시행률을 사업 초기부터 준공까지 아우르는 단계별 통합관리 체계 덕분으로 분석했다. 부천시는 ‘도시재생·정비지원센터’를 중심으로 정비사업 전 과정을 원스톱 방식으로 운영하며, 행정 절차의 복잡성과 지연 요인을 최소화하고 있다.

시민 이해도 제고와 조합 운영 역량 강화도 속도 향상의 요인이다. 시가 운영하는 ‘도시정비 아카데미’에는 지난해 358명이 참여해 99%의 만족도를 보였으며, 사업 단계별 맞춤형 교육 프로그램이 호평을 얻었다. 시는 또한 정비사업 통합홈페이지를 개설해 약 100여 개 사업 정보를 제공하고, 주소 기반 검색 기능을 통해 정보 접근성을 대폭 높였다.

●조합 수요조사 기반 ‘맞춤형 지원’ 강화…현장 체감도·사업 실효성 동시 향상

부천시가 지난해 12월 부천시소규모주택정비 조합 관계자들을 대상으로 맞춤형 교육을 진행했다. 사진제공｜부천시

부천시는 오는 29일까지 조합 임원과 조합원을 대상으로 ‘소규모주택정비사업 지원 수요조사’를 실시하고 있다. 현장의 실제 어려움, 교육 요구, 제도 개선 필요 등을 조사해 내년 1월 ‘맞춤형 지원 계획’을 확정할 예정이다.

새 지원계획에는 개정된 ‘도시및주거환경정비법’에 따른 조합 임원 윤리·책무 교육을 비롯해 단계별 심화교육이 포함된다. 이는 조합 내 갈등과 정보 비대칭으로 인한 비효율을 줄이고, 운영의 투명성과 신뢰성을 높이기 위한 조치다.

또 도시계획·건축·법률·회계·금융·감정평가 등 분야별 전문가로 구성된 전문가지원단이 사업 초기부터 현장을 밀착 점검·자문하는 체계도 마련된다. 일정 동의율을 충족한 구역에는 한국부동산원과 협업해 개략적인 사업성 분석을 제공해 사업 지연과 갈등을 사전에 예방한다.

정비사업 통합홈페이지도 기능이 고도화된다. 사업비·용역비 통계, 법령 개정사항, 단계별 점검 결과 등을 상시 공개해 조합의 합리적 의사결정을 지원하고, 정보 비대칭을 완화할 계획이다.

조용익 부천시장은 “소규모주택정비사업은 주민들의 일상과 가장 가까운 주거환경을 개선하는 사업인 만큼, 사업 현장의 필요를 반영한 맞춤형·체감형 지원이 중요하다”고 강조했다.

이어 “부천시는 속도와 체계를 모두 갖춘 균형 잡힌 정비행정으로 주거 만족도와 도시 경쟁력을 함께 높여 나가겠다”고 말했다.

경기｜박병근 기자 localcb@donga.com


박병근 기자