BTS 공연 인파 10만…예측 26만 빗나가 ‘과잉 대응’ 논란 [SD이슈]

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[스포츠동아 이정연 기자] 방탄소년단(BTS) 광화문 공연 이후 인파 예측 실패와 공무원 대규모 투입을 둘러싼 논란이 이어지고 있다.

21일 서울 광화문 일대에서 열린 BTS 컴백 공연에는 주최 측 하이브 추산 약 10만4000명이 모였다. 서울시 실시간 데이터 기준으로는 같은 시각 약 4만6000~4만8000명이 집결한 것으로 나타났다.

이는 당초 경찰과 서울시의 예측과 큰 차이를 보였다. 경찰은 최대 26만명, 서울시는 20만~30만명이 몰릴 것으로 예상했다.

행정안전부 인파관리시스템은 이동통신 3사 접속자 기준 약 6만2000명으로 추산했다. 해당 수치에는 현장 공무원이 포함된 반면 외국인과 알뜰폰 이용자는 일부 제외된 것으로 전해졌다.

이 같은 예측을 바탕으로 현장에는 총 1만5500명의 안전 인력이 투입됐다. 이 중 경찰 6700명, 서울시 2600명, 소방 800명 등 공공 인력만 1만 명을 넘는다. 나머지는 주최 측이 동원한 민간 인력이다.

실제 인파가 예측치에 크게 못 미치면서 과잉 대응 논란이 제기됐다. 특히 휴일에 대규모 공무원이 투입된 데 따른 행정력 낭비와 세금 부담 문제가 거론됐다.

소방 인력의 경우 서울뿐 아니라 인천, 경기, 강원 지역 구급차까지 동원된 것으로 알려졌다. 이에 따라 다른 지역 응급 대응 공백 우려도 제기됐다.

전국공무원노동조합은 민간 행사에 공공 인력이 과도하게 투입됐다고 지적했다. 공무원 근무 여건 악화와 공공서비스 공백 가능성도 언급됐다.

반면 정부는 대형 사고 예방을 위한 불가피한 조치였다는 입장이다. 행정안전부는 해외 관람객 유입과 국제 정세에 따른 안전 우려를 고려한 선제 대응이었다고 설명했다.

이번 BTS 공연을 계기로 대규모 행사 안전 관리와 공공 인력 투입 기준에 대한 논의가 다시 이어지고 있다.


이정연 기자 annjoy@donga.com