부산시, 어린이공원 330개소 안전감찰 … “점검 형식화·관리 소홀 심각”

어린이놀이시설 4곳 중 1곳 ‘안전점검 불일치’
금연구역 미지정·표지판 훼손도 다수 확인
시 “예방 중심 감찰로 공원 안전관리 체계 강화할 것”

(사진제공=부산시)

부산시 감사위원회가 지난 3월 19일~4월 21일 실시한 ‘어린이공원 안전감찰’ 결과, 공원 시설물 관리와 놀이시설 안전점검의 부실이 광범위하게 드러났다.

이번 감찰은 시민의 안전을 확보하고 어린이 이용자의 사고 예방을 목적으로 전 시내 330개 어린이공원을 대상으로 진행됐다.

감찰에는 부산시 감사인원 5명, 외부전문가(어린이놀이시설 분야) 1명, 시민감사관 1명이 참여했으며, 법령·타기관 사례 등을 사전 검토한 뒤 현장 점검을 병행했다.

그 결과 총 7건의 위법·부당사항이 확인됐고 시정 2건·주의 1건·통보 4건 등 행정조치가 내려졌다.

감사위원회에 따르면 어린이놀이시설 314개소 중 81개소(25.8%)에서 안전점검 결과 불일치 108건이 드러나 점검이 형식적으로 이뤄진 것으로 나타났다. 또한 330개 공원 중 79개소(23.9%)에서 시설물 파손·안전시설 미비 등 86건의 문제점이 확인돼 시정 조치가 내려졌다.

동래구와 사하구의 어린이공원 2곳은 특정 시설물이 전용공간으로 사용돼 공공성이 훼손된 것으로 드러났다. 서구에서는 신규 조성된 공원에 대해 유지관리 의무를 이행하지 않아 ‘주의’ 조치가 내려졌다. 유지관리 의무에는 안전관리자 지정, 교육, 보험가입, 월 1회 이상 안전점검 실시 등이 포함된다.

환경·위생 분야에서도 다수의 문제점이 드러났다.

모래놀이터 63개소 중 29개소에서 기생충란 검사를 실시한 결과, 해운대구 한 공원에서는 기생충(개회충란)이 검출돼 정기소독을 통보받았다.

또한 전체 공원의 4분의 3 이상(247개소)이 금연구역으로 지정되지 않았고 흡연 흔적이 다수 발견돼 관리 부실이 드러났다. 시설이용 안내 및 금지행위 표지판도 45개소에 설치되지 않았으며 22개소는 노후·파손 상태였다.

범죄 및 사고 예방 부문에서도 미흡한 점이 확인됐다.

8개 구·군의 48개 공원은 CCTV나 비상벨이 설치되지 않았고, 13개 구·군의 46개소는 관리자 연락처나 비상대응 안내문조차 부착되지 않은 것으로 나타났다.

또한 금정구·북구·사하구의 5개 공원은 휴양시설(그늘막)에 비닐 등 가연성 재료를 덧씌워 화재 위험이 있는 것으로 지적됐다.

부산시 감사위원회 관계자는 “이번 점검은 처벌보다 예방에 초점을 둔 감찰”이라며 “지적된 사항은 각 구·군에 시정·통보됐고 향후 어린이공원 안전관리 체계 강화를 위한 제도 개선으로 이어질 것”이라고 밝혔다.

부산 | 김태현 스포츠동아 기자 localbuk@donga.com


김태현 기자